Face aux enjeux climatiques, à la hausse des coûts de l’énergie et aux exigences de réduction des consommations, le Marché Global de Performance Énergétique (MGPE) s’impose comme un dispositif essentiel. Il offre la possibilité d’améliorer l’efficacité énergétique des édifices en assurant des résultats quantifiables et pérennes. Ce type de contrat respecte les exigences réglementaires tout en garantissant une gestion efficace des ressources énergétiques. Comment fonctionne le MGPE ? Quels bénéfices présente-t-il ? Quelles sont ses contraintes et quelles sont les opportunités pour l’avenir ?
Le MGPE est un contrat public ou privé visant à améliorer l’efficacité énergétique d’un bâtiment ou d’une infrastructure sur une période longue, souvent entre 10 et 20 ans. Il s’appuie sur une méthode globale qui fusionne conception, exécution des travaux, exploitation et entretien. Il est nécessaire que l’opérateur choisi, qui est responsable de l’ensemble de ces phases, assure une diminution quantifiable de la consommation d’énergie à travers des promesses chiffrées.
Ce marché se distingue par plusieurs caractéristiques fondamentales :
L’objectif principal du MGPE est d’assurer une rénovation énergétique efficace, tout en optimisant les coûts d’exploitation des bâtiments concernés pour des bâtiments existants. Le MGPE peut également s’appliquer à des constructions neuves (plus rare cependant) mais on parle plus dans ce cas d’un maintien de niveau de performance énergétique après livraison ou d’un engagement sur une consommation cible prédéfinie (en lien avec la RE2020).
En France, le MGPE s’inscrit dans le Code de la commande publique (article L2171-3), qui définit les marchés globaux associant l’exploitation ou la maintenance à la réalisation ou à la conception-réalisation d’ouvrages. Ce cadre est renforcé par plusieurs textes réglementaires, dont le Décret Tertiaire (2019), qui impose une réduction progressive des consommations énergétiques des bâtiments tertiaires de plus de 1 000 m² :
À cela s’ajoute la loi n°2023-222 du 30 mars 2023, qui a introduit, à titre expérimental, le Marché Global de Performance Énergétique à Paiement Différé (MGPEPD). Ce dispositif permet aux prestataires de préfinancer eux-mêmes les investissements en rénovation énergétique avant d’être rémunérés progressivement par le maître d’ouvrage. Lire l’article « Évolution du MGPE : quels bénéfices pour les collectivités ? »
Le MGPE concerne plusieurs types d’acteurs :
Exemples d’application :
L’approche proposée garantit des résultats chiffrés et mesurables, permettant une évaluation objective de la performance. Elle contribue à la réduction des coûts énergétiques tout en améliorant le confort des usagers. Grâce à une gestion intégrée des infrastructures, l’optimisation des ressources est maximisée. De plus, la mutualisation des compétences avec un prestataire unique simplifie la gestion et assure une responsabilité claire en matière de performance. Enfin, cette solution s’inscrit pleinement dans les objectifs de transition énergétique en contribuant à la réduction des émissions de CO₂.
Toutefois, cette approche présente certaines contraintes. La complexité contractuelle nécessite un cadre précis pour éviter les ambiguïtés et garantir l’atteinte des objectifs. L’engagement sur le long terme peut limiter la flexibilité des maîtres d’ouvrage dans leurs choix futurs. Un suivi rigoureux est essentiel pour s’assurer du respect des engagements pris. Enfin, l’investissement initial peut être conséquent et nécessiter des financements externes, ce qui peut représenter un frein pour certaines structures.
Les premiers retours d’expérience sur les MGPE montrent des résultats positifs en matière de réduction des consommations énergétiques et de maîtrise des coûts. Par exemple, le département de la Haute-Savoie a mis en œuvre un MGPE impliquant 34 sites, dont 29 collèges, avec une garantie de 26 % d’économies d’énergie sur 10 ans.
Toutefois, plusieurs défis demeurent, notamment :
À l’avenir, l’essor des solutions numériques et de l’intelligence artificielle pourrait encore améliorer l’efficacité des MGPE, en optimisant les prévisions de consommation et en automatisant le suivi des performances. De plus, l’intégration des énergies renouvelables et des réseaux intelligents (smart grids) ouvre de nouvelles perspectives pour maximiser l’impact de ces marchés sur la transition énergétique.
Le Marché Global de Performance Énergétique constitue un outil clé pour améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments, réduire les coûts d’exploitation et contribuer aux objectifs climatiques. Malgré certaines contraintes, son développement est encouragé par un cadre réglementaire de plus en plus structurant et par l’émergence de nouvelles technologies facilitant le suivi et l’optimisation des performances.
Grâce à son expertise en gestion d’actifs et en stratégie immobilière, tbmaestro accompagne les organisations dans l’identification des bâtiments et infrastructures les plus adaptés à la mise en œuvre d’un MGPE.
Mots clés : MGPE, efficacité énergétique, marché public, performance, rénovation, exploitation, transition énergétique, Décret Tertiaire, gestion de l’énergie
Date d’article : 29/04/2025
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